观察者网刘白文章 古巴近海枪击事件发生后，特朗普政府加大了对古巴政府的政治和能源压力。在当地时间2月27日的新闻发布会上，特朗普总统直言美国可以“友好占领”古巴。古巴裔美国人国务卿卢比奥正在“非常高的级别”解决这个问题。 “古巴政府正在与我们谈判，目前面临困难，”特朗普总统离开白宫后在前往德克萨斯州的途中说道。 “他们没有钱，现在也没有，但他们正在与我们交谈，也许我们可以实现对古巴的友好接管。”特朗普宣称古巴是“一个失败的国家，迫切需要变革”，并表示他从小就听说过这个国家的困境。 “我认为这是可能的。马可·卢比奥正以非常高的水平面对这个问题，”他说。 “他们没有钱，没有石油，没有食物。这个国家正处于危险之中。”“我现在遇到麻烦了，他们需要我们的帮助。”1月9日，在古巴哈瓦那，利比里亚油轮“海洋”号离开墨西哥，向古巴运送燃料。总统马里纳·特朗普没有具体说明所谓“友好接管”的具体形式或时间表，但表示古巴政府正在“与我们交谈”。特朗普还提到了在美国的广大古巴人社区，称美国占领古巴可能是“一件好事……一件非常好的事情”。对于被驱逐的人。 “这里有很多人想返回古巴，他们对正在取得的进展感到非常高兴。” Axios 本月早些时候报道称，卢比奥正在与古巴前总统劳尔·卡斯特罗的孙子劳尔·吉列尔莫·罗德里格斯·卡斯特罗进行秘密会谈。 《迈阿密先驱报》26日称，与卢比奥关系密切的美国官员本周在圣基茨和尼维斯加勒比共同体峰会间隙与古巴进行了交谈。古巴表示尚未与该股举行高层会谈编辑美国，但没有直接否认媒体报道美国官员可能与卡斯特罗的孙子进行过非正式接触。古巴内政部25日宣布，边境巡逻人员发现一艘在佛罗里达州注册的快艇非法进入维拉克拉拉省附近的古巴领海。对方开火，古巴进行报复，打死四名外国袭击者，打伤六人。美国和古巴之间的紧张局势加剧。古巴内政部表示，该船正试图进入该岛并“从事恐怖活动”。船员们携带突击步枪、手枪、自制炸药（燃烧弹）、防弹背心和迷彩服。古巴政府在卢比奥平台发表声明，否认这是美国的行动，并表示没有美国政府官员参与其中，美国正在通过国土安全部进行独立调查和海岸警卫队。副总统万斯表示，卢比奥已将此事告知他，政府正在密切关注事态发展。 “我们希望情况没有我们担心的那么严重。”事件发生时，美国封锁了几乎所有运往古巴的石油，进一步威胁古巴政府。施加压力。上个月，美军悍然绑架委内瑞拉总统马杜罗，加剧了古巴的危机能量。卢比奥最近几周多次批评古巴政府，称现状不可持续，古巴需要“根本性”改变。分析称，特朗普政府采取了“胡萝卜加大棒”的策略。一方面维持对国家系统的制裁，另一方面放宽对古巴中小型私营企业燃料进口的限制，允许美国能源公司销售柴油等燃料，并在某些情况下通过古巴实施“有利的许可政策”。财政部外国资产控制办公室 (OFAC)，但明确禁止收入流向古巴政府。图为特朗普政府去年12月发布的国家安全战略，强调美国在西半球的主导地位，并标志着俄罗斯和中国在加勒比地区活动的增加。官员们指出，对古巴施压不仅出于所谓“人权和民主”诉求，也与地缘政治竞争密切相关。不过，美国国会内部也存在质疑声。马萨诸塞州参议员埃德·马基和伊丽莎白参议员沃伦以及众议员詹姆斯·麦戈文致信特朗普总统，质疑古巴政策的方向，并警告称，压力过大会导致人道主义危机恶化。来源 |观察者网延伸阅读：特朗普总统宣布全国进入紧急状态，切断古巴“石油生命线”。图为抗议者。 1月29日，特朗普总统签署行政命令，宣布美国进入“国家紧急状态”，因为古巴构成“非同寻常的威胁”，并威胁要对向古巴供应石油的国家出口到美国的商品征收从价关税。该行政命令将于东部时间 1 月 30 日午夜正式生效。分析人士认为，美国此举旨在进一步遏制古巴经济社会稳定，迫使墨西哥等周边国家做出艰难的外交决定。 “国家紧急状态” 该行政命令援引了“国际紧急经济权力法”和“国家紧急状态法”。其中心思想是“直接或间接”向古巴供应石油的国家可以对向美国出口的石油征收额外的从价税。特朗普总统在其行政命令中表示，他“认识到这些政策、做法和行动古巴政府的行为构成了非同寻常的威胁。”他认为这一威胁“完全或实质上来自美国境外”，并对美国的国家安全和外交政策构成持续威胁。他还指责古巴“支持恐怖主义”并通过移民和暴力“破坏地区稳定”。因此，该行政命令宣布“国家紧急状态”，并称建立海关系统“必要且适当”。根据该命令，美国商务部、国务院和财政部负责收集和确定有关其他国家向古巴供应石油的事实，并就征收关税向总统提出具体建议。 自1976年《国家紧急状态法》通过以来，总统宣布进入紧急状态的门槛非常低。该法律没有明确定义什么是“国家”。”，并没有对总统单方面签署行政命令设定时限。增值税，可以援引从冻结资产到规范企业生产等一系列法律权力。分析认为，这一行政命令的实质是，以“国家安全”为幌子，掩盖贸易政策工具，并称之为“紧急状态”。有人指出，其目标是代表政府施加经济压力。美国和古巴之间的冲突正在加剧。目前，古巴与美国的关系美国今年早些时候对委内瑞拉发动大规模军事攻势后，特朗普总统暗示古巴可能是“下一个热门目标”。据报道，特朗普政府正在古巴政府内部寻找“内部人士”，目标是“在今年年底前推翻古巴政权”，特朗普总统11日再次向古巴施压。古巴除非与美国合作尽快达成“协议”，否则古巴将陷入“石油零流入、资本零流入”的境地。随后，古巴政府宣布国家进入“战争状态”，并动员全体人民保卫国家。 24日上午，古巴总统迪亚斯-卡内尔视察了一次国防作战演习，评估了国土防御系统各要素的协调情况。迪亚斯-卡内尔指出，这表明古巴系统的备战工作“取得了具体成果”，进一步增强了全体人民的反帝团结精神。谁会受到影响？该行政命令针对的是所有向古巴供应石油的国家，但施压的主要目标是邻国墨西哥。在美国的长期封锁下，古巴的能源供应很大程度上依赖外援。特别是墨西哥被认为d 古巴重要的“石油生命线”。数据显示，去年墨西哥国家石油公司（Pemex）平均每天向古巴供应近2万桶石油。但去年国务卿卢比奥访问墨西哥后，这一产量骤降至每天 7,000 桶左右。目前美国和古巴之间的关系紧张，有人猜测墨西哥将减少对古巴的原油运输。但墨西哥总统谢因鲍姆本周的声明似乎有些含糊。希因鲍姆周二声称，墨西哥国家石油公司“至少暂时停止”了部分对古巴的石油运输，但将此归因于“石油整体供应的波动”，并强调这是一个“主权决定”，而不是美国强迫的。第二天，他澄清说，他从未呼吁“全面罢工”，并表示将继续对古巴进行“人道主义援助”。周四与特朗普总统电话交谈后，谢因鲍姆表示两国“在古巴问题上意见一致”。不过，他表示，墨西哥保持对古巴的“人道主义援助”非常重要，他愿意充当美国和古巴之间的调解人。外国人表示，这恰恰反映了墨西哥面临的困境。一方面，希因鲍姆需要与美国建立牢固的关系，以解决移民和贸易等关键问题；而墨西哥与古巴有着深厚的历史渊源，无意轻易放弃其外交独立或人道主义地位。除墨西哥外，古巴传统上还依赖委内瑞拉和其他国家的石油援助。然而，在美军干预委内瑞拉并绑架委内瑞拉总统马杜罗后，特朗普总统宣称：“委内瑞拉一滴石油都不会流向古巴。”外国人认为美国意图利用关税进一步切断古巴能源通道，加剧内部危机并迫使政治妥协。
