“十五五”规划已定，人工智能卡车将在各地落地。

来源：环球网【环球网综合财经报道】“十五五”规划编制工作全面推进的同时，近期全国多地密集出台规划建议，以人工智能为核心的产业发展新规划正在慢慢落地。据不完全统计，目前已有超过15个地方发布了相关文件。人工智能作为前沿产业的代表，已经成为本土设计“必争之地”。目前，人工智能创新高地的区域竞争正在如火如荼地进行。在这场种族竞赛中，不是盲目跟风，而是各地区独有的“特色卡”相互比拼。东部沿海地区凭借其雄厚的工业基础和科研能力，继续发挥着突出的作用。广东省倡导“产学研互促”浙江省着力打造具有突出全球竞争力的人工智能创新发展高地，重点发展仿人机器人、脑机接口、量子信息等未来工业设计先导区，中西部地区依托各自资源寻求突破，四川省将人工智能与优势产业深度融合，湖南重点发展“人工智能+先进技术”等垂直领域。贵州省依托“东数西数”工程，将优势能源优势转化为计算能源产业。国家新经济研究院创始所长朱克利分析，其逻辑和不同地区的人工智能实施方向有不同的做法。这种基于独特贡献、瞄准国家战略的设计，形成了差异化竞争、合作发展的良性格局。南开大学金融发展研究所所长忠立辉将其概括为“东方、中国、西方逐步赋能”的格局。东部利用场景化绿色建设，中部依靠产业基础设施深化融合，西部利用能源优势解决算力需求。东方IC引人注目的是，本土规划不再满足于简单的应用部署，而是开始向产业链上游的原始创新能力发起进攻。湖南提出“以需求为导向组织科研”新模式，鼓励大企业向前沿领域发力。福建省委致力于打通“独特创新-技术攻关-产业转化”的全闭环。山东省着力打造国家区域科技创新中心和一系列“国家品牌”创新平台，增强自主创新能力。这表明我国人工智能发展正在从应用驱动转向创新驱动。然而，在数百起冲突的背后，专家们也发出了清醒的警告。朱克利提醒，人工智能技术与传统产业融合仍存在“最后一公里”障碍。一些地区普遍存在的盲目引入大规模模型可能会导致资源分散和同质竞争，数据安全和伦理治理等滞后问题也亟待规范。田立辉还指出，要重视低层重复建设和区域数字差距。而中西部部分地区倾向于“重硬件轻场景”，但数据要素商业化水平仍落后于西部。展望未来，业内人士建议，国家应逐步构建“差异化定位、协同迭代、共同风险管理”的协同发展生态。东部地区可以发挥引领作用，增强基层创新辐射能力。中西部地区要聚焦“产业挑战+AI”场景的垂直应用领域，实现精准赋能。同时，加快完善数据要素市场和道德标准体系。通过这样的区域合作和优势互补，共同推动我国人工智能产业沿着健康有序的轨道发展，实现稳定长远发展，为实现高质量发展注入核心动力。 （文欣）
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